南涧彝族自治县人民检察院2021年度部门决算

目录

第一部分 南涧彝族自治县人民检察院概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分 名词解释

第一部分 南涧彝族自治县人民检察院概况

一、主要职能

（一）主要职能

依照法律规定对有关刑事案件行使侦查权；对刑事案件进行审查，批准或者决定是否逮捕犯罪嫌疑人；对刑事案件进行审查，决定是否提起公诉，对决定提起公诉的案件支持公诉；依照法律规定提起公益诉讼；对诉讼活动实行法律监督；对判决裁定等生效法律文书的执行工作实行法律监督；对监狱、看守所的执法活动实行法律监督以及法律规定的其他职权。

（二）2021年度重点工作任务介绍

南涧县人民检察院在县委和州检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协及社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕全县经济社会发展大局，统筹推进党史学习教育和政法队伍教育整顿，强化自身监督和队伍建设，认真落实县十二届人大历次会议决议，忠实履行宪法和法律赋予的职责。5年来，共受理审查逮捕案件452件820人；受理审查起诉案件1025件1578人；受理民事检察案件197件；受理行政检察案件75件；立办公益诉讼案件151件，各项工作迈上新台阶。

　　一是紧贴中心工作做优服务，持续彰显南涧检察担当。5年来，共选派8名优秀干警驻村扶贫和服务乡村振兴，抓实脱贫攻坚“挂包帮、转走访”工作，累计走访农户3000余人次,协调和投入资金40余万元，圆满完成古德村整村脱贫目标，乡村振兴工作取得良好开局。开展国家司法救助，助力巩固拓展脱贫攻坚成果，助推乡村振兴，共向54名救助对象发放救助金19.40万元，有效防止刑事案件被害人“因案致贫”“因案返贫”。积极参与扶贫领域腐败问题专项治理，坚持办理案件与助推脱贫攻坚“两手抓”，起诉涉扶贫领域职务犯罪19人，针对监管漏洞向相关部门和单位提出检察建议3份。紧扣生态环境司法保护，起诉破坏环境资源犯罪49人，督促整治破坏生态主体60余个，追偿生态环境损害赔偿金17.60万元。联合州生态环境局南涧分局、县公安局开展严厉打击危险废物环境违法犯罪专项行动，遏制环境污染。

面对新冠疫情的严峻形势，始终坚持“人民至上，生命至上”，严格按照中央和各级党委、政府以及上级检察院对疫情防控工作的部署要求，对内做好严防死守，对外积极配合各部门开展防控，坚持防疫办案“两手抓”“两不误”，主动服务疫情防控大局，践行检察担当。组织全院干警深入一线联防联控，积极参与隔离留观点防疫工作，协助做好卡口防疫、轮班值守及相关普法工作，共派出干警300余人次，卡点值守38天，组织干警捐款12600余元，捐赠物资价值10000余元。选派1名干警到德宏州检察院协助办理涉疫案件。针对疫情防控工作中出现的管理漏洞，发出检察建议3份。

二是聚焦主责主业增强履职，切实维护社会公平正义。贯彻总体国家安全观，积极稳妥完成新中国成立70周年、建党100周年等重要时间节点维稳任务。5年来共批准逮捕各类刑事犯罪357件602人；起诉870件1292人，报送完美365体育官方网站_365bet在线开户_beat365登录平台院审查起诉56件87人。坚持“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，不批准逮捕221人，不起诉163人，羁押必要性审查后（建议）变更强制措施4人。向公安机关执法办案中心派驻检察室，强化对刑事立案和侦查活动监督，向公安机关发出《纠正违法通知书》53份，监督公安机关立案26件、撤案18件，纠正漏捕13人，纠正漏诉16人。强化刑事审判监督，提出刑事抗诉12件，发出《纠正审判活动违法通知书》1份。扎实开展刑事执行监督，办理刑事执行违法（违规）案件60件。

受理民事生效裁判监督案件21件，经审查，建议上级院提请抗诉6件，向同级人民法院提出再审检察建议1件，获改判。不支持监督申请14件。针对我县民间借贷纠纷中存在的利用司法手段实现个人非法目的的情形，充分行使检察权，办理民事虚假诉讼案件1件，取得良好的法律效果。秉承“关爱弱势群体、传递司法温情”的理念，充分发挥支持起诉职能，办理农民工讨薪支持起诉案件54件，通过公开听证和座谈磋商，为农民工讨回薪资20.1万元；探索办理赡养权纠纷支持起诉案件，以到现场听证的方式和解了宝华拥政村委会一对80余岁老夫妻赡养纠纷，切实解决人民群众“急难愁盼”问题。通过受理申诉、调卷审查、参与现场执行监督等方式，履行执行监督职能，向同级人民法院发出检察建议8份，切实回应了公众关切的“执行难”问题。

　　三是紧跟改革部署抓好落实，健全完善检察权运行机制。严格按照司法体制改革要求，积极稳妥推进各项改革任务。院内设机构精简为5个，上下衔接更为顺畅。落实人员分类管理、检察职业保障制度，建立检察官业绩考评机制，完善检察官办案责任制。累计遴选员额检察官16名，检察官自主决定案件数达90.64%，落实院领导带头办案制度，同步实行“捕诉一体”,刑事案件办理时间平均缩短20%，办案质效明显提升。

　 深化认罪认罚从宽制度适用，逐步提高认罪认罚从宽制度适用率，对认罪认罚的708名犯罪嫌疑人（被告人）依法予以从宽处理。严格控制“案-件比”，把求极致的要求具体、扎实体现在每一起案件办理中，防止程序空转，提高办案效率。推进未成年人检察业务集中统一办理，成立未成年人检察工作室，5年来集中统一办理未成年人犯罪案件28件。构建新型“亲”“清”检律关系，维护诉讼参与人合法权益，依法保障律师执业权利。

　　 四是主动接受监督提高公信力，不断增强检察工作透明度。广泛接受政协和社会各界的民主监督，健全和完善联络工作机制，将与社会各界沟通联系制度化、常态化。认真办理政协委员提出的加强和改进检察工作的提案5件，做到事事有着落、件件有答复。从民主党派、无党派人士中聘请特约检察员参与检察决策，监督司法办案20件次。

打造阳光检务，发布重要案件信息107条，程序性信息1527条，法律文书公开814份。组织开展人民监督员监督活动29件次。常态化开展检察开放日活动，坚持每年一个主题，邀请各界人士走进检察机关，近距离了解检察工作。利用“两微一端”新媒体模式进行检务公开，发布检察信息230期，提高检察工作的透明度。

五是 把握时代要求建强队伍，努力锻造过硬检察铁军。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，严格执行《中国共产党政法工作条例》和重大事项报告制度，切实把党的绝对领导体现到检察工作各领域各环节全过程。持续加强对“一把手”和领导班子监督，常态化开展谈心谈话。坚决扛起意识形态工作主体责任，落实落细“三同步”工作机制，确保党对意识形态工作的领导权、管理权、话语权。通过组织干警参观红色教育基地、祭奠先烈、观看励志电影、演讲比赛、走访慰问老党员等活动，检察人员守初心、担使命的思想自觉、行动自觉进一步增强。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入南涧彝族自治县人民检察院2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，为南涧彝族自治县人民检察院，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

南涧彝族自治县人民检察院2021年末实有人员编制28人。其中：行政编制28人（含行政工勤编制0人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员27人（含行政工勤人员2人），事业人员0人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员9人。其中：离休0人，退休9人。

实有车辆编制3辆，在编实有车辆3辆。

第二部分 2021年度部门决算表

（详见附件）

南涧彝族自治县人民检察院2021年度没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

南涧彝族自治县人民检察院2021年度没有国有资本经营预算财政拨款收入，也没有使用国有资本经营预算财政的支出，故《国有资本经营预算财政收入支出决算表》无数据。

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

南涧彝族自治县人民检察院2021年度收入合计1,040.84万元。其中：财政拨款收入962.53万元，占总收入的92.48%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入0.00万元（含教育收费0.00万元），占总收入的0.00%；经营收入0.00万元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入78.31万元，占总收入的7.52%。与上年对比收入增加49.43万元，主要原因为非同级财政拨款收入增加38.65万元，国家赔偿费用支出收入增加9.95万元。

二、支出决算情况说明

南涧彝族自治县人民检察院2021年度支出合计1,049.08万元。其中：基本支出835.92万元，占总支出的79.68%；项目支出213.16万元，占总支出的20.32%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元，占总支出的0.00%。与上年对比总支出增加10.84万元，其中基本支出增加69.65万元，主要原因为本年拨入增加的非同级财政拨款收入42.62万元为抚恤金，列支到基本支出经费中，导致基本支出较上年增加；项目支出减少58.81万元，主要原因为2020年年初有49.10万元的项目经费结转，而2021年年初项目经费并无结转，因此导致项目支出较上年减少。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障南涧彝族自治县人民检察院机构正常运转的日常支出835.92万元。与上年对比增加69.65万元，主要原因为本年拨入增加的非同级财政拨款收入42.62万元为抚恤金，列支到基本支出经费中，导致基本支出较上年增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出730.35万元，占基本支出的87.37%，与上年对比增加17.87万元，主要原因为我院新招录一名公务员，且本年我院增加了42.61万元的抚恤金导致基本工资、津贴补贴等人员经费增加。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费105.56万元，占基本支出的12.63%，与上年对比增加51.77万元，主要原因为本年将把辅警和长期临时工工资26.40万元放入劳务费核算，福利费和其他交通费27.56万元也在商品和服务支出中核算，加之本年我院新招录一人导致公用经费使用增加。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障南涧彝族自治县人民检察院机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出213.16万元。与上年对比减少58.81万元，主要原因为2020年年初有49.10万元的项目经费结转，而2021年年初项目经费并无结转，因此导致项目支出较上年减少。主要用于我院办理案件支出，包括差旅费支出19.48万元、办公办案维修维护费支出27.75万元等；业务装备经费共计支出76万元，主要用于我院办公办案装备更新如购买检察工作网终端支出50.80万元、购买听证室设备支出7.50万元、一站式设备购买4.08万元等。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

南涧彝族自治县人民检察院2021年度一般公共预算财政拨款支出962.53万元，占本年支出合计的91.75%。与上年对比增加10.50万元，主要原因是本年有国家赔偿费用支出9.95万元，且其他省级财政保障经费相应增加导致一般公共预算财政拨款收入较上年有一定幅度上涨。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出9.95万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.03%。主要用于国家赔偿费用支出；

2.公共安全（类）支出832.59万元，占一般公共预算财政拨款总支出的86.50%。主要用于人员经费支出、保障机构正常运转的日常公用经费支出、为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出，如办案业务费、业务装备费等；

3.社会保障和就业（类）支出48.04万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.99%。主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出43.38万元；机关事业单位职业年金缴费支出4.66万元。

4.卫生健康（类）支出26.56万元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.76%。主要用于行政单位医疗支出26.03万元；其他行政事业单位医疗支出4.66万元。

5.住房保障（类）支出45.38万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.72%。主要用于住房公积金支出45.38万元。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

南涧彝族自治县人民检察院2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为14.49万元，支出决算为5.48万元，完成预算的37.82%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为3.53万元，完成预算的41.58%；公务接待费支出决算为1.95万元，完成预算的32.5%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因我单位一是严格执行车辆运行管理办法，规范车辆的申请、使用及归还制度；二是我单位认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约相关要求，严格执行公务接待管理办法，厉行节约反对浪费，规范接待范围和规模，严控公务接待批次，因此2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年增加0.52万元，增长10.54%。其中：因公出国（境）费支出决算与上年持平为0.00万元；公务用车购置及运行费支出决算增加0.15万元，增长4.37%；公务接待费支出决算增加0.37万元，增长23.82%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因为一是近年来，因案件数量增多、案情复杂且犯罪嫌疑人都使用实行异地关押，二是车辆使用年限长，且南涧彝族自治县地形相对复杂，山路崎岖，车辆磨损大，因此导致公务用车运行维护费和接待费相比上年有所增加但并未超我院年初预算数。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出3.53万元，占64.49%；公务接待费支出1.95万元，占35.51%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出3.53万元。其中：

公务用车购置支出0.00万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出3.53万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于日常办案所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出1.95万元。其中：

国内接待费支出1.95万元（其中：外事接待费支出0.00万元），共安排国内公务接待41批次（其中：外事接待0批次），接待人次189人（其中：外事接待人次0人）。主要用于检察业务工作交流学习、案件探讨、协助办案等发生的接待支出。

国（境）外接待费支出0.00万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

南涧彝族自治县人民检察院部门2021年机关运行经费支出68.08万元，与上年对比增加了15.55万元，主要原因近年来工作量增加，经费增加。部门机关运行经费主要用于保障单位运行购买货物和服务的各项资金，包括办公费、水电费、物业管理费、公务接待费、印刷费、邮电费等。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，南涧彝族自治县人民检察院部门资产总额1,813.03万元，其中，流动资产17.44万元，固定资产1,708.82万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产86.77万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加102.93万元，其中固定资产增加112.29万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆；报废报损资产0项，实现资产处置收入0万元；出租房屋89.06平方米，账面原值44.53万元，实现资产使用收入5.50万元。

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额26.27万元，其中：政府采购货物支出26.27万元，占政府采购支出总额的100%。政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表12-附表14）。

说明：南涧彝族自治县人民检察院为完美365体育官方网站_365bet在线开户_beat365登录平台人民检察院下属二级预算单位，故附表10《部门整体支出绩效自评情况》及附表11《部门整体支出绩效自评表》无数据。

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

一般公共预算收入：指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入，其中：税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等，非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。

一般公共预算支出：指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事物、住房保障支出等。

“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。其中，因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待支出。

机关运行经费支出：指为行政单位和参照公务员法管理事业单位使用的一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、公务用车运行维护费及其他费用。