“经过多方努力,轿子山国家级自然保护区野生动植物种类显着增加。前不久,当地还用红外相机抓拍到豪猪昼间活动的照片。”这是云南省昆明市检察机关持续跟进轿子山国家级自然保护区保护工作的一个缩影。
昆明市东川区检察院公益诉讼检察官深入轿子山进行实地调研
轿子山是滇中第一山,其特有的动植物资源是云南生物多样性的重要组成部分,也是国家生态和生物多样性保护的关键区域。但多年来,周边群众长期漫山放牧,导致保护区内森林生态资源及野生动物栖息环境受到破坏。尤其高海拔区域的生态十分脆弱,一经破坏很难恢复,禁牧工作势在必行。
轿子山保护区位于昆明市禄劝县和东川区交界处,由于缺乏实际操作性强的法规制度支撑、多头管理导致监管空白等原因,轿子山保护区禁牧工作面临种种困难。为有效推进轿子山保护区禁牧工作,2021年6月4日,昆明市检察院挂牌成立“云南轿子山国家级自然保护区生物多样性检察公益诉讼实践基地”,并与市林业和草原局等6家单位共同会签意见,在市级层面搭建起保护昆明市自然保护区生物多样性的协作平台,形成保护合力。
2021年8月,在前期对轿子山保护区进行多次调研、与保护区相关行政机关座谈沟通的基础上,昆明市检察院向市委提交关于推进轿子山保护区禁牧工作的决策咨询报告。昆明市委领导高度重视,当即作出批示,对组织编制昆明市轿子山国家级自然保护区条例进行安排部署,为禁牧工作的推进提供政策支持。
今年4月底,昆明市、禄劝县两级检察院检察官联合到轿子山保护区跟进禁牧工作进展,发现保护区周边已经设置了禁牧标识及相关物理隔离设施。
近年来,云南省检察机关立足特殊地理区位,因地制宜开展了“守护雨林方舟”“保护古茶树”“守护高山植物王国”等多个特色专项行动,以检察能动履职凝聚生物多样性保护合力。自2021年5月以来,云南省检察机关共立案办理生物多样性保护公益诉讼案1008件。目前,云南省检察院正在拟定关于持续深化生物多样性保护检察监督工作的指导意见,为筑牢国家西南生态安全屏障贡献检察智慧和力量。