水泽万物·益心为公——云南检察机关开展“公益诉讼宣传月”活动

　　云南检察机关深入贯彻习近平法治思想、生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，贯彻落实《长江保护法》，充分发挥检察机关在水资源、水环境、水生态、水安全公益保护领域的监督职能，助力打好水污染防治和“湖泊革命”攻坚战，为守护人民群众饮用水安全、开创江河湖泊治理现代化的双赢多赢共赢格局持续贡献检察力量，以“水泽万物·益心为公——公益诉讼基层行”为主题，积极开展“公益诉讼宣传月”活动，持续深化公益诉讼检察宣传，营造广泛支持、参与的良好氛围，着力推动全省公益诉讼工作高质量发展。

　　上下联动，有序推广 

　　3月初，云南省检察院发出关于做好全省“公益诉讼宣传月”活动的通知后，全省三级检察机关上下联动，有序推广。省检察院将统一印制的《检察官在行动——生物多样性保护》宣传册，最高检益心为公专题宣传片、益心为公宣讲课件等提供到各级检察院。17个市级检察院细化统筹安排，积极对各基层检察院开展宣传活动进行工作指导，印制具有本地特点的宣传册2万余册。各市级检察院、基层检察院检察长、分管院领导靠前组织协调，紧扣主题，公益诉讼部门全员参加，宣传部门积极配合。各级检察院在宣传活动中，以人民群众容易理解和接受的方式生动灵活地开展宣传活动，切实提升了检察公益诉讼的社会影响力。

　　“益心为公”检察云平台 

　　招募公益诉讼志愿者 

　　“益心为公”检察云平台旨在通过互联网汇聚公众力量，提升线索数量质量。截至3月31日，经过层层筛选，全省共招募到1100多名“益心为公”检察云平台志愿者，包括人大代表、政协委员、民主党派人士、团委委员、妇联委员、律师等来自社会各界的志愿者，涵盖公益诉讼多个领域，形成了一支高质量的公益保护志愿者队伍。昆明市、普洱市及曲靖市检察院等举行了别开生面的志愿者聘任仪式。

　　召开新闻发布会 

　　续公益法治故事 

　　一个好的案例胜过一打文件，全省检察机关聚焦水安全、水资源、水生态的保护，努力办好“水案件”、做好“水文章”，文山市、普洱市检察机关以水保护公益诉讼为主题，召开新闻发布会，发布水保护公益诉讼典型案例，向社会广泛征集案件线索。

　　延伸办案触角 

　　巩固办案成效 

　　为贯彻落实云南省河长制领导小组《关于全面推行“河（湖）长+检察长”协作机制的意见》，以“世界水日”“中国水周”为契机，围绕中央环境保护督察问题线索及高原湖泊环境专项督察发现的水保护突出问题，各级检察机关大力开展“河（湖）长+检察长+回头看”活动，联合巡湖巡河、开展调研督导，延伸办案触角，巩固办案成效。

　　寻甸县检察院督促保护黑颈鹤自然保护区行政公益诉讼案入选全国检察公益诉讼生物多样性保护典型案例后，寻甸黑颈鹤自然保护区成为了检察保护“新星”，昆明市两级检察院由检察长带队适时开展回头看，实地调研走访，详细了解整改后的保护区现状、查看黑颈鹤栖息地、考察生态修复项目选址等多项工作进一步推进的情况；保山市检察院对中心城区生活污水处理厂提标、扩建工程进度开展调研；红河州检察院对违章建筑和违规养殖、污水排放、非法捕捞等问题进行调研；文山州检察院联合巡河巡湖7次，现场发放公益诉讼宣传手册30余份，针对“两违”建筑、农药残留、污水直排等问题线索立案办理；丽江市检察院结合《程海保护条例》，向程海周边11个村委会开展程海湖保护治理法制宣讲；临沧市检察院对南汀河永德段、勐波罗河开展联合巡河与执法检查；昭通市检察院开展联合巡查，围绕金沙江、赤水河、牛栏江等重点流域开展巡河，全市共开展巡河检查30余次；泸水市检察院对赖茂河沿岸进行了3次清淤疏浚工作，成立巡河小分队，实行每月至少3-4次清河行动。

　　公众参与和社会监督 

　　提升办案质量 

　　宣传月期间，部分市级检察院以公开听证、观摩公益诉讼庭审、“回头看”等不同形式邀请人大代表、人民监督员、律师代表作为听证员，生态环境、住建、社区代表等参与听证，增加公众对公益诉讼的亲历感和参与度。

　　峨山县检察院召开了“非法倾倒烂菜叶行政公益诉讼案”公开听证会，依法督促职能部门和地方人民政府采取措施有效处置和防范非法倾倒烂菜叶行为，守护好峨山的绿水青山；澜沧县检察院针对河道非法采砂提起8件行政公益诉讼案件，在中国庭审公开网直播，邀请多家主管部门参加庭审观摩；景谷县检察院将水保护公开听证会搬到现场进行，邀请代表委员、相关专家参与监督，广泛听取意见建议；景洪市检察院对一起非法采矿刑事附带民事案件召开公开听证，督促相关行政职能部门对被破坏的矿山修复方案进行评审，并要求非法采矿企业严格按照评审方案对被破坏的山体进行修复；兰坪县检察院组织召开公益诉讼检察建议公开宣告会，充分体现阳光司法理念。

　　特色专项促公益多元保护 

　　云南检察机关结合地方特色开展水保护公益诉讼小专项监督活动，提升人民群众的参与感、幸福感。

　　景洪市检察院、陆良县检察院、马关县检察院以及宁洱县检察院有针对性地开展对饮用水源地、饮用水的保护工作进行专项监测检查监督，时刻关注与人民群众息息相关的民生问题，确保人民群众饮水安全；安宁市检察院开展长江十年禁捕专项监督活动，推进温泉地下水超采综合治理，复苏河湖生态环境；大姚县检察院在巡河过程中发现了福寿螺外来物种入侵破坏当地生态环境平衡的问题，经调查取证和仔细研判后立案；个旧市检察院针对自来水输水工程进行巡查，实地查看输水工程取水地生态环境情况、输水管线维护及水质净化设备运行情况。

　　“五进”进基层 

　　公益诉讼检察在行动 

　　各地检察机关多形式开展公益诉讼“五进”活动，将公益诉讼送进机关、校园、社区、乡村、企业。用更加贴近百姓生活的公益保护故事以案释法，为公益诉讼发展营造良好环境。

　　进机关 

　　曲靖市沾益区检察院到盘江镇小后所村、沾益区住房与城乡建设局开展了水环境保护公益诉讼检察宣传工作；玉溪市检察院走访市公安局生态环境与食品药品犯罪侦查支队和市林业和草原局，了解行政机关案件办理情况，并分发了《公益诉讼宣传册》《生物多样性保护》各100余份；普洱市检察院联合多部门召开了水生生物多样性保护培训会议，进一步提升了基层相关工作人员、公众保护生物多样性的意识，增强了生物多样性保护工作业务水平及监管中解决实际问题的能力。丽江市检察院先后走访了丽江市文化和旅游局、丽江玉龙雪山省级旅游开发区管理委员会和丽江市市场监督管理局，重点沟通了解7条索道运营使用情况和行政机关监督履职情况。凤庆县检察院组织学员讲授法律监督专题讲座，切实增进党委、政府对检察公益诉讼的理解与支持；双江县检察院依托院支部到沙河乡忙开村委会开展支部共建活动。

　　进校园 

　　安宁市检察院、昭通市检察院开展“开学第一课 法润少年行”主题活动，为安宁市温泉小学的孩子们带来一场别开生面、妙趣横生的法治课堂；会泽县检察院在大桥乡杨梅山小学的课堂上，检察官用通俗易懂的语言，生动形象地向同学们介绍了什么是检察机关、什么是公益诉讼、公益诉讼所涉及的领域等；通海县检察院到通海县第三中学开展公益诉讼宣讲。

　　进社区 

　　昆明铁路运输检察院走进怡园社区，为小区3000余户业主开展检察公益诉讼宣讲；姚安县检察院利用创建卫生城市活动机会，将《益心为公·天下为公》宣传片带到社区，增进社区对公益诉讼工作的知晓和支持；红河州检察院、蒙自市检察院分别到蒙自永安社区、南湖荟商业广场和小区向群众讲解公益诉讼的内容、意义、节约用水方法，宣传法律法规，营造节水、爱水、惜水的良好氛围；迪庆州检察院面对面向群众宣传普及水资源、爱护水环境，利用藏语、傈僳语、纳西语等多语种进行宣传。

　　进乡村 

　　石林县检察院深入乡村宣传公益诉讼，到乡村振兴联系点召开党员大会宣传公益诉讼，使公益诉讼宣传深入基层；镇沅县检察院先后到者东镇、勐大镇开展法律知识宣传讲座，让群众了解保护生态环境和资源的重要性，唤起了广大群众爱护环境、保护资源的意识；耿马县检察院结合疫情防控工作，深入孟定镇遮哈村五个村民小组，宣传水资源、水环境、水生态、水安全方面的公益知识，提高了人民群众对公益诉讼的知晓度，为公益诉讼发展营造良好氛围。

　　进企业 

　　昆明铁路运输检察院走访中国铁路昆明局集团有限公司昆南工务段、昆明工务段确保铁路安全持续稳定；楚雄州检察院走访调研民营企业，开展“公益诉讼宣传进企业，助力优化营商环境”宣传活动，向民营企业代表介绍了公益诉讼检察职能，介绍了公益诉讼检察与优化法治化营商环境的关系，发放相关宣传资料，鼓励和支持企业坚持合法经营、绿色发展。

　　新时代新媒体 

　　公益诉讼新发展 

　　云南检察机关用人民群众喜闻乐见的方式，综合运用媒体宣传策划推出更符合时代要求和公众需求的公益诉讼检察宣传产品。

　　昆明市检察机关积极协调，在电视台、广场、医院、公交车等公共视频上播放宣传片；通海县检察院制作的聚焦公益诉讼栏目《公益诉讼访谈》和《公益诉讼动漫宣传》，扩大公益诉讼宣传面；保山市、文山州、昌宁县、石屏县、腾冲市以及耿马县检察院充分运用网络、新闻媒体等公共资源播放宣传片，最大限度扩大宣传力度，提升宣传效果。