一、 指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实中央和省委政法工作会议、全国和全省检察长会议精神,紧紧围绕“讲政治、顾大局、重自强、谋发展”的工作总要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,针对我院机关党支部党建业务,特别是党员思想、工作、作风上的“庸懒散乱”突出问题,深入剖析原因,切实加以整改,健全完善长效机制。
二、活动时间
召开“庸懒散乱”专项整治问题查摆主题党日具体时间待定。
三、整治重点
(一)聚焦治“庸”,解决思想落后、能力不足问题
1.党员政治思想整治建设薄弱,政治学习流于形式,对“四个自信”“四个意识”“两个维护”等基本的政治理论把握不准确,政治纪律和政治规矩意识淡薄,对高检院张军检察长关于检察工作的新理念没有真正体悟和领会,甚至根本没有想到去学习和领悟,思维和行动明显不适应等问题。
2.整治事业心责任感不强,缺乏创先争优意识,工作墨守成规、安于现状,不能积极主动谋划发展,不能将检察工作融入经济社会发展大局中统筹推进,重点工作长期打不开局面,重要业务指标长期在落后水平徘徊,“案-件比”偏高等问题。
3.整治业务建设滞后,对检察业务知识不学习、不更新、吃老本,素质能力与新形势要求不适应,工作被动应付、顾此失彼,案件质量水平不高,解决复杂问题、办理重大敏感案件力不从心,“三同步”等规定落实不到位,就案办案、机械执法,甚至因办案质量引社会舆情等问题。
(二)聚焦治“懒”,解决精神不振、不思进取问题
1.整治精神不振、不思进取、敷衍塞责等懒政现象,对中央、省委、市委、区委及高检院、省院、市院部署要求被动应付、拖拉疲沓,慢作为或不作为,执行力不足、落实不到位,特别是推进扫黑除恶专项斗争存在“小胜即满”“过关交卷”思想,主动服务“三大攻坚战”思路不清、办法不多,服务民营经济健康发展缺乏主动自觉、司法标准把握不准等问题。
(三)聚焦治“散”,解决有令不行、作风不严问题
1.整治全面从严治党主体责任落实不到位,存在“上热中温下冷”现象,不重视、不会抓党建,党建工作没有实现标准化规范化,党建工作力量配备不齐,落实“三会一课”等制度不到位,党组织软弱涣散,支部缺乏凝聚力、战斗力,余毒流毒肃清不彻底,党建和业务“两张皮,抓党建促发展效果不好等问题。
2.整治党纪作风散漫、管理缺位,部分院领导和部门负责人责任意识欠缺,落实“一岗双责”不到位,日常管理监督流于形式,对苗头性、倾向性问题不闻不问甚至放任自流,部分检察人员纪律松弛,不服管理,特别是工作时间不在岗,迟到早退,外出不请示不报告等问题。
3.整治从严治检抓而不紧,特别是执行中央“八项规定”精神不到位,“两个责任”没有压紧压实,落实“三个规定”记录报告不自觉,插手、干预、过问、打听他人办理案件,违规与当事人、中间人、律师进行不正当交往,甘愿被“围猎”等问题。
四、重点举措
专项整治分为学习教育、查摆问题、专项治理、整改落实四个环节。四个环节任务虽然各有侧重,但要融为一体、协调推进,切实把边学边查边改边建贯穿始终,确保取得实效。
(一)学习教育
1.动员部署。要组织召开动员部署会议,进行广泛深入的思想发动,结合实际制定具体工作计划和时间表,建立工作机制,完善保障机制。
2.坚持集中学习和个人自学相结合,以党支部和党小组为单位开展集中学习,集中学习时间不少于5天。重点学习以下内容:
1.习近平总书记视察云南时的重要讲话精神;
2.郭声琨书记在中央政法工作会议上的讲话,张军检察长在全国检察长会议上的讲话,张太原书记在全省政法工作会议上的讲话,王光辉检察长在全省检察长会议上的讲话,李晓红检察长在全市检察长会议上的讲话;
3.《中国共产党党组工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党政法工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》;
结合工作实际,组织开展警示教育、案例剖析,增强专项整治的针对性。
(1)按上级院安排,开展“孙小果”系列案件专题警示教育;
(2)按上级院安排,学习全省检察人员违纪违法典型案例汇编,开展警示教育;
(3)学习检察系统相关检察人员违纪违法通报。
(二)查摆问题
1. 认真对照检查。各党员要紧紧围绕专项整治四个重点,逐条对照、逐项查摆,认认真真给自己“画像”,力求“画得准”、“画得像”,坚决杜绝“千人一面”;针对查找处的问题列出问题清单,深入剖析原因,提出整改措施,形成对照检查材料,为对照召开支部专题会议集中整改做好充分准备。
2.召开专题会议。党支部和党小组召开专题会议,针对对照检查的问题,红脸出汗,指出问题和不足,提出整改意见。
(三)整改落实
1.制定整改方案。对查摆出的问题,要研究制定整改方案,整改方案要做到问题明确,目标清晰,时限清楚,结合专项治理全面彻底整改。
2.抓好整改落实。实行整改责任制,建立整改台帐,准确记录和反映整改进展情况,确保整改工作落实到位。结合专项活动问题整改,及时总结专项活动取得好的做法、好经验使其转化为有效管用的制度机制。
五、组织保障
(一)做好动员部署。要结合自身实际制定具体方案,深化学习动员,明确目标意义,对专项整治作出全面部署。
(二)狠抓任务落实。要细化工作步骤,把握时间节点,切实做到专项整治问题精准、切中要害,督促检查直面问题、动真碰硬,监督管理长治长效、常抓不懈。
六、相关要求
1.请各位党员于8月10日前完成对照检查材料,于会后将对照检查材料纸质版及电子版交党小组长处(请各位党员在规定时间内完成对照检查材料,模板已发内网党建专栏);
2.请各党小组长做好党小组会会议记录,收集会议照片,会后将小组党员对照检查材料纸质版及电子版、会议照片、会议记录统一交党建办(电子版发李新丽邮箱)。
中共昆明市晋宁区人民检察院机关支部委员会
2020年7月28日